|
Opiniowanie środowiskowe SIT |
|
„Opiniowanie środowiskowe SIT” dokumentów normatywnych telekomunikacji
Ministerstwo Transportu (MT), pełniące funkcje Ministra łączności oraz Urząd Komunikacji Elektronicznej (UKE), pełniący funkcje „regulatora państwowego w zakresie łączności” – są powołane między innymi do wydawania aktów prawnych, obowiązujących wszystkich operatorów i jednostki zajmujące się telekomunikacją. Do takich aktów zalicza się między innymi:
- Rozporządzenia,
- Wymagania techniczno – eksploatacyjne (WTE),
- Wytyczne / zalecenia,
- Normy i normatywy,
Instrukcje,
Akty te są dokumentami normatywnymi dla wszystkich jednostek zajmujących się telekomunikacją a szczególnie dla wszystkich operatorów telekomunikacyjnych. Przed wprowadzeniem w życie tych dokumentów są one odpowiednio korygowane i uzupełniane przez poddanie ich szerokiej, państwowej (inne Ministerstwa i jednostki państwowe) i społecznej konsultacji (np.: SIT, SEP itp.). Tryb opiniowania oparty jest na publikowaniu projektów tych dokumentów na witrynach Internetowych MT oraz UKE wraz z zazwyczaj miesięcznym terminem zakończenia zbierania uwag, opinii i propozycji. Po tym MT/UKE, w przypadkach kontrowersyjnych, dokonują dodatkowych konsultacji (szczególnie prawnych i ekonomicznych) oraz organizują odpowiednie spotkania z zainteresowanymi stronami, następnie wydają do zatwierdzenia ostateczną, wyważoną wersję danego dokumentu. W zależności od wagi dokumentu zatwierdzenie jego odbywa się w trybie:
parlamentarnym (Sejmowa Komisja ds. łączności a następnie Sejm i Senat) np. „Ustawy…”; zazwyczaj Sejmowa Komisja ds. łączności zaprasza na swe posiedzenia poświęcone telekomunikacji przedstawicieli środowisk społecznych w tym SIT; - rządowym np. „Rozporządzenie Rady Ministrów…..”
- uprawnień Ministra Transportu np. „Rozporządzenia….”
uprawnień Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej np.„Rozporządzenia…”,
Akcja ta rozpoczęła się w lutym 2003 r. i trwa do chwili obecnej. Do końca 2005 r. zaopiniowano 103 dokumenty. Akcja jest nadal kontynuowana, gdyż oczekuje się jeszcze znacznej liczby dokumentów normatywnych, np. uwzględniających regulacje Unii Europejskiej w zakresie łączności elektronicznej i usług. Należy podkreślić, iż SIT bardzo szeroko i głęboko włączył się do akcji konsultacji oraz opiniowania, docierając do terenowych kół oraz zrzeszonych w nich – kolegów ekspertów i specjalistów z poszczególnych dziedzin i specjalizacji telekomunikacji.
Aktualny system opiniowania dokumentów normatywnych Ministerstwa Transportu.
Wszystkie projekty aktów normatywnych z zakresu telekomunikacji są publikowane w witrynie Ministerstwa Transportu: www.mt.gov.pl - zakładka - „Projekty aktów prawnych do konsultacji społecznych”; Treść tych akt jest zazwyczaj podana w postaci plików „pdf”, łatwych do ściągnięcia i wydruku. Znajdują się tam też informacje dotyczące terminów nadesłania opinii. Terminy te dotyczą opracowań zbiorczych z danego środowiska opiniującego między innymi - SIT.
Aktualny system opiniowania dokumentów normatywnych Urzędu Komunikacji Elektronicznej - UKE.
Wszystkie projekty aktów normatywnych z zakresu telekomunikacji są publikowane w witrynie Urzędu Komunikacji Elektronicznej: www.uke.gov.pl - zakładka - „Projekty aktów prawnych do konsultacji społecznych”; Treść tych akt jest zazwyczaj podana w postaci plików „pdf”, łatwych do ściągnięcia i wydruku. Znajdują się tam też informacje dotyczące terminów nadesłania opinii. Terminy te dotyczą opracowań zbiorczych z danego środowiska opiniującego między innymi - SIT.
Punkt zbioru opinii, uwag, propozycji. dotyczących dokumentów normatywnych.
Jako taki punkt został wyznaczony Zarząd Główny SIT. Uwagi, opinie oraz propozycje zmian i uzupełnień prosimy nadsyłać najpóźniej w terminie pięciu roboczych dni przed upływem zasadniczego terminu - na adres Zarządu Głównego SIT: e-mailowy: pocztowy: Stowarzyszenie Inżynierów Telekomunikacji – SIT Zarząd Główny ul. Św. Barbary 2 pok.1209 00-686 Warszawa sekretariat – kol. Ewa Woroszyło – tel.: 0~22.699.25.73. Ogólną koordynację opiniowania SIT pełni Sekretarz Generalny SIT - kol. Mirosław Stando: tel. 0~22.699.25.73. Ostateczne opinie będą przygotowywane przez osoby upoważnione przez ZG - SIT. |